【愛媛県内14市町】避難所の入退所をデジタル化するバカンの「避難者マネジメントシステム」を導入

AI技術で混雑を可視化し、「人と空間を、テクノロジーで優しくつなぐ。」をミッションに、施設・エリアを支えるプラットフォームを活用したサービスを提供する株式会社バカン（本社：東京都中央区、代表取締役：河野剛進、以下「バカン」）は、松山市、今治市、伊予市など愛媛県の14市町において、愛媛県と連携し、避難所の入退所の受付や管理をデジタルで一元管理する「避難者マネジメントシステム」の導入支援を開始したことをお知らせいたします。
本導入は愛媛県内で初の取り組みとなるもので、令和6年能登半島地震および豪雨で被災した地域の経験を踏まえ、自治体や住民の皆さまからいただいた多様なフィードバックを反映して開発を進めてきた同システムが、実際の避難所運営に活用される運びとなりました。


■導入の背景
愛媛県では、南海トラフ巨大地震をはじめ、中央構造線断層帯による地震や、安芸灘～伊予灘～豊後水道のプレート内地震など、甚大な被害をもたらす地震の発生が懸念されています。県は「えひめ震災対策アクションプラン」において「想定される死者数を今後10年間で概ね8割減少させる」という減災目標を掲げており、被害の最小化と的確な避難所環境の整備が急務となっています。 バカンはこれまで全国200以上の自治体で避難所の混雑可視化を支援してまいりましたが、今回、愛媛県と連携し、愛媛県の多くの市町に対して避難所運営の業務負担軽減と、円滑な避難の支援を目的として、避難者マネジメントシステムを提供することとなりました。

■今回の取組
今回、松山市、今治市、八幡浜市、西条市、大洲市、伊予市、四国中央市、東温市、上島町、久万高原町、松前町、砥部町、内子町、伊方町の14市町において、愛媛県との連携によりバカンの「避難者マネジメントシステム」が採用されました。各市町においては、今後、避難者マネジメントシステムの活用に向けた取り組みを進め、避難所の入退所管理、状況把握をデジタルで一元管理することで、災害時の自治体・現場職員の運営負担を大幅に軽減し、円滑な避難所の運営を実現します。


■避難者マネジメントシステムについて

今回導入された避難者マネジメントシステムは、複数のサービスを統合し共通のプラットフォーム上で提供しております。避難所の所在や混雑状況の把握をMap上で可能とする機能及び管理者向け機能「VACAN Console」では、避難所で入退所を受け付けた情報をもとに、避難所のリアルタイム混雑状況を自動的に可視化する機能も有しております。本機能により、避難所の入所者数と混雑状況が自動でリアルタイムに管理画面とマップに反映され、職員や災害対策本部の状況把握や、住民の適切な避難先の選択を可能にします。
また、バカンの避難者マネジメントシステムは、避難所に入所する際は、Webフォームから入力する方法やマイナンバーカードを利用する方法、従来通り記入された紙を職員が手動で入力する方法からご自身の状況に合わせて入所方法を自由に選択できます。デジタルに慣れた方、マイナンバーカードを持参している方はスムーズに受付を完了できる一方、スマートフォンの操作に不慣れな方や従来の方法に安心感を覚える方には、引き続き紙による受付も可能です。これにより、デジタル化による効率向上と、すべての市民が確実に受け入れられる体制の両立を目指した設計となっています。
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【機能詳細】
・避難所入所手続き
マイナンバーカードの読み取り、WEBフォームを用いたスマートフォンによる情報登録、また職員による管理画面への手動入力による入所手続きが可能で、あらゆる避難者に対応していただけます。
・避難所混雑可視化
自分の現在地と近くの避難所の位置、開設状況、混雑状況を地図上に表示します。その他にも、復興期に営業を再開した飲食店などの情報も掲載することが可能です。

※県内市町の環境等によっては、利用できない機能があります


■今後の展望
今後は、本システムを通じて入退所を受け付けた情報に基づいて、避難者名簿作成や物資必要量の予測・管理や、外部システムとの連携といった機能拡張を進めます。さらに、平常時における公共施設の予約や観光・イベント情報配信などのフェーズフリー活用を目指し、安全でスムーズな避難をサポートしてまいります。


■株式会社バカンについて
会社名：株式会社バカン
代表者：河野剛進
所在地：〒104-0033 東京都中央区 新川２−８−４ナカリンオートビル３F
設立：2016年6月
URL：https://corp.vacan.com/


バカンは、経済産業省「J-Startup」選定企業です。「人と空間を、テクノロジーで優しくつなぐ。」をミッションとして、AIで混雑の可視化に加え、まちと暮らしをアップデートするプラットフォームを構築しています。
空間の体験をスマートにアップデートする「混雑・人流マネジメント」や「施設・エリアマネジメント」サービスの提供。トイレ個室内メディア「アンベール」の運営などを行っています。

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