石川県河北郡内灘町にて「避難所受付のデジタル化」実証実験を実施

～「避難者マネジメントシステム」でスマホなど３つの受付方法と、紙の避難者カードのOCR読み取りによる運営効率化を検証～



AI技術で混雑を可視化し、「人と空間を、テクノロジーで優しくつなぐ。」をミッションに、施設・エリアを支えるプラットフォームを活用したサービスを提供する株式会社バカン（本社：東京都中央区、代表取締役：河野剛進、以下「バカン」）は、石川県河北郡内灘町で2026年9月27日に開催された「内灘町総合防災訓練」において、避難所受付のデジタル化における実証実験を実施しました。
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■目的と背景
近年の自然災害増加に伴い、避難時の混雑を解消し、スムーズで安全な避難を実現するための災害対策の重要性が高まっています。バカンはこれまでも、200以上の自治体と提携し、リアルタイム混雑情報を配信可能な避難所マップや、避難所の運営を支援する避難者マネジメントシステムを開発してきました。
今回は内灘町総合防災訓練の一環として、住民の方々にデジタルを活用した入所受付をご体験いただき、避難者マネジメントシステムの利便性を実感していただく目的で実施いたしました。当日は、公的身分証やWebフォームに加え、紙の避難者カードによる受付も用意し、どなたでもご自身に合った方法で入所できる環境を整えました。紙の避難者カードはAI-OCR技術でデータ入力を補完することで、住民の方の使いやすさと運営側の負担軽減の両立を検証しました。
■内灘町総合防災訓練の概要
・開催日時：2026年9月27日（日）8:00-10:30
・開催場所：内灘町立白帆台小学校
・参加対象：内灘町の住民のみなさん（50名）
■避難所デジタル受付体験について
当社の避難者マネジメントシステムでは、複数の入所経路により避難所への入所を受け付けることができます。本実証では、公的身分証（マイナンバーカード・運転免許証）、Webフォーム、紙の避難者カード受付という３つの入所経路をご体験いただきました。
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内灘町総合防災訓練の様子　

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内灘町総合防災訓練で使用した管理画面

■避難者マネジメントシステムについて
今回用いた避難者マネジメントシステムは、入所受付のデジタル化だけでなく、複数のサービスを統合し共通のプラットフォーム上で提供しております。避難所の所在や混雑状況の把握を可能とするWEBサービス「VACAN Maps」及び管理者向け機能「VACAN Console」では、避難所で集計された名簿の人数情報をもとに、避難所のリアルタイム混雑状況を自動的に可視化する機能も有しております。本機能により、避難所の入所者数と混雑状況がリアルタイムで管理画面とマップに反映され、職員や災害対策本部は追加作業なく状況を把握でき、住民も適切な避難先の選択が可能です。
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・公的身分証での受付：NFC搭載タブレット端末を使用し、マイナンバーカード、運転免許証のいずれかを読み取ることで、入所を受け付けします。
・Webフォーム受付：事前登録は不要で、避難所で二次元コードから読み込んだWebフォームに必要事項を入力することで、入所を受け付けします。
・紙の避難者カード受付：スマートフォンや公的身分証をお持ちでない方やデジタル端末の扱いに不慣れな方向けに、従来と同様に紙の避難者カードを用いた受付を行います。なお、運営側は避難者カードをOCRを利用して自動で入力する機能を活用します。
■今後の展望
バカンは、避難所の混雑状況の配信に加えて、今回実証するマイナンバーカード等を活用した入退所管理機能及び避難者名簿の作成を起点として、物資の必要量の算出・管理や、避難者データを外部システムと連携するための機能について、開発・検証を進めています。今後は、さらに、公共施設の予約や観光・イベント情報の配信など日常でも活用できるシステムを通じて安全でスムーズな避難をサポートするため、さらに多くの自治体と協力し、今後もさまざまな機能の開発を推進していきます。
■株式会社バカンについて
会社名：株式会社バカン
代表者：河野剛進
所在地：〒104-0033 東京都中央区 新川２−８−４ナカリンオートビル３F
設立：2016年6月
URL：https://corp.vacan.com/

バカンは、経済産業省のJ-Startup選定企業です。「人と空間を、テクノロジーで優しくつなぐ。」をミッションとして、AIで混雑の可視化に加え、まちと暮らしをアップデートするプラットフォームを構築しています。
空間の体験をスマートにアップデートする「混雑・人流マネジメント」や「施設・エリアマネジメント」サービスの提供。トイレ個室内メディア「アンベール」の運営などを行っています。

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