未来の今治を市民みんなでデザインする――広小路社会実験を11月に実施します【愛媛県今治市】

～今治市中心市街地グランドデザインの実現に向けて、まちの未来を考える14日間～



　愛媛県今治市（市長：徳永繁樹）は、2026年11月9日(月)から22日(日)までの14日間、今治港と今治市役所を結ぶ“まちのシンボルストリート”である「広小路（県道今治港線）」において、道路空間活用の社会実験を実施します。
　今回の社会実験では、広小路中央部を歩行者空間として活用し、交通への影響や空間活用の可能性を検証するものです。令和7年に策定した「今治市中心市街地グランドデザイン」で描いた、広小路の将来像を実現するための選択肢の一つとして、その効果や課題を確認するために実施するものであり、最終的な整備内容として決定したものではありません。社会実験を通じて得られたデータや市民の声を踏まえながら、今後の整備方針を検討していきます。
　今治市は、この社会実験を「未来の今治を市民みんなでデザインするためのリハーサル」と位置付けています。市民とともに議論を深めながら、「市民が真ん中」のまちづくりを進めていきます。
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◼なぜ、中心市街地まちづくりに取り組むのか
　今治市の中心市街地は、今治城の城下町として育まれてきた歴史や文化を受け継ぎながら、まちの発展を支えてきた「いまばりの顔」となる場所です。現在も都市機能が集積し、丹下健三が設計した建築物群など、今治ならではの豊かな地域資源にも恵まれています。また、2022年11月からは今治港で「せとうちみなとマルシェ」が定期開催されるなど、住民主体による新たな取組も生まれています。
　一方で、近年は居住人口の減少や市街地の空洞化など様々な課題を抱えており、人が集い交流するかつてのにぎわいが失われつつあります。このままでは、中心市街地に蓄積されてきた魅力や機能が失われ、将来にわたりまちを維持していくことが難しくなるおそれがあります。
　こうした課題を踏まえ、今治市では、中心市街地に日常的に人がいる風景を取り戻すことを目指し、2022年から市民や関係者との対話や、まちなかでの調査・分析を進めてきました。それらの取組を通じて、「どのようなまちに住み続けたいのか」「次の世代へどのような故郷を残していくのか」という視点から、中心市街地のあり方について議論を重ね、これからのまちづくりの羅針盤となる「今治市中心市街地グランドデザイン」（2025年6月策定）を策定しました。
　グランドデザインに示す将来像は、行政だけで実現するものではありません。市民や民間事業者をはじめとする地域の多様な主体とゴールを共有し、協働しながらその実現を目指していきます。

○今治市中心市街地グランドデザイン
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2022年度：中学生ワークショップ
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2023年度：中心市街地創生デザイン会議

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2024年度：中心市街地まちづくり市民会議
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2025年度：今治市中心市街地グランドデザイン策定

■なぜ、広小路で社会実験を行うのか
　今治のシンボルストリート・広小路は、今治港、市庁舎、駅、商店街など、市内中心部の各拠点を結ぶ重要な「都市軸」です。かつては港に定期旅客船が発着し、人やものが行き交うにぎわいの拠点として、また車による移動を支える幹線道路として、今治のまちの発展を支えてきました。しかし、定期航路が廃止され、店舗の郊外化が進んだ現在では、主に車で通り抜けるための空間として使われるようになり、人が歩く姿も少なくなっています。
　このように広小路を取り巻く環境が大きく変化している中で、これまで担ってきた交通機能も大切にしながら、次の世代のまちに求められる広小路の役割や道路空間の在り方を、あらためて考える時期を迎えています。
　グランドデザインに至る検討では、広小路について、「せとうちみなとマルシェ」で生まれている港のにぎわいをまちなかへと広げていくことや、港、市庁舎、駅などをつなぐシンボルストリートとしての特性を生かすべきとの意見が寄せられました。
　こうした意見を踏まえ、グランドデザインでは、広小路をまち全体へ回遊を広げる場として位置づけ、人が歩き、くつろぎ、交流できる緑豊かな“憩いの場所”を目指す将来像を描いています。象徴的なクスノキ並木がつくる木陰や芝生が広がる空間で、市民が自由に散歩したり、休日にはイベントが開催されたり、日常的に訪れたくなる場所とすることで、港や商店街などでスポット的に生まれているにぎわいをまち全体へつなぐ――広小路にはそうした役割が求められています。
　この将来像の実現を目指して、道路管理者である愛媛県と連携し、人中心の空間への再整備に向けた検討を進めています。グランドデザインでは、幅員構成のパターンとして〈１〉両側歩道拡幅プラン〈２〉南側歩道拡幅プラン〈３〉北側歩道拡幅プラン〈４〉中央広場プランの４つを検討しており、関係機関と具体的な道路空間のあり方について議論を重ねています。
　今回の社会実験は、その取組の一環として実施するものであり、広小路の将来像の実現に向けた道路空間の活用可能性や課題を検証するため、これまで検討してきた選択肢の一つである「〈４〉中央広場プラン」を試行します。11月9日（月）から22日（日）までの14日間、交通への影響や安全性、新たな空間活用の可能性などを実際の道路環境の中で確認します。
　「中央広場プラン」は、広小路のシンボル性を生かし、人が集い、活動・滞在できる空間を生み出す可能性が期待できる一方で、現在とは車両の通行方法が変わるため、交通の流れに大きな影響が生じることが想定されます。そのため、導入による効果だけでなく、交通や安全面への影響、課題についても事前に把握する必要があります。
　実験期間中は、実際に広小路の利用方法を変え、道路中央部への車両進入を制限し、車の通行は両側の側道を一方通行とします。また、道路中央部分に生まれる歩行者空間は、人が集える「みち広場」として活用します。交通への影響や安全性、新たな空間活用の可能性を検証し、広小路の新しい活用方法について市民と一緒に考えるための社会実験です。

≪広小路社会実験≫【期間】
2026年11月9日(月)から22日(日)までの14日間
【場所】
広小路・その周辺エリア
※期間中は、24時間交通規制を行う予定です。

【道路空間活用の社会実験とは】
実際の道路空間を一時的に変えて、新しい活用方法を試し、その効果や課題を確かめる取組です。


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■議論だけではなく、実際に試して確かめます
　広小路社会実験については、市民から期待の声とともに、不安や懸念の声も寄せられています。交通への影響や緊急車両の通行、商業活動への影響など、市民生活に関わるさまざまな疑問があることを、市は真摯に受け止めています。
　だからこそ今治市は、頭の中だけで議論するのではなく、道路空間の使い方を実際に変え、市民とともにその影響を確かめるという方法を選びました。社会実験では、交通の円滑性や安全性、バスの定時運行、物流・荷さばき環境、沿道店舗や周辺道路への影響、人の滞在行動やにぎわい創出の可能性などを多角的に検証します。
　また、実験期間中に想定を超える課題や大きな影響が確認された場合には、速やかに改善や見直しを図ります。重大な事故につながるおそれがある場合は、安全を最優先に、社会実験の中止を含めて判断をします。
　今回の社会実験は、特定の結論へ導くためのものではありません。実際に試し、数字で検証し、市民の声を受け止めながら、広小路と中心市街地の未来をみんなで考えるための取組です。

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現在の広小路

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中央広場案の広小路のイメージ

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中央の道路空間に生まれる「みち広場」のイメージ

■社会実験の先にある、広小路と中心市街地の未来
　今治市が目指しているのは、社会実験の実施そのものではありません。その先にある「人が主役となるまちなか」の可能性を、市民とともに考え、将来の方向性を見出すことです。
　社会実験を実施する「中央広場プラン」は複数ある選択肢の一つです。社会実験終了後は、交通データや利用実態、市民アンケートの結果などを分かりやすく公表し、市民と広く意見を交換したうえで、現在の案にこだわらず、今後の方向性を検討していきます。
　今治市は、広小路の再整備を単なる道路整備事業ではなく、今治のまちづくりを考える取組と位置付けています。社会実験を通じて得られた結果を踏まえ、良い点は取り入れ、課題があれば見直す。そうした考えを大切にしながら、市民とともに、これからの広小路と中心市街地の未来を考えていきます。
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2025年12月に開催した中心市街地まちづくり市民会議2025

徳永繁樹 市長のコメント

　今回の社会実験は、『未来の今治を市民が皆でデザインするためのリハーサル』です。私は、市民の皆様の声をしっかりお聴きしながら、これからの広小路と中心市街地のあり方を考えていきたいと思っています。先に結論ありきではありません。実際に試し、数字で検証し、皆様の声を聞き、その結果をもとに判断します。期待の声も心配の声も、未来の今治を考えるうえで大切な意見です。ぜひ実際の社会実験をご覧いただき、それぞれの立場からご意見をお寄せください。

○広小路社会実験に関する最新情報はこちらでご確認ください。
https://www.city.imabari.ehime.jp/miryokutosi/hirokoji/

○広報いまばり10月号（9月25日配布開始）でも社会実験についてお知らせしています。
https://mykoho.jp/lg/382027/914349

今治をもっと楽しいまちに！アイデアを実践する「ミナトマチヨル」

　「ミナトマチヨル」は、今治のまちを盛り上げたいという思いのもと、それぞれが得意分野を生かして実践的に活動する市民有志の集まりです。
　市が主催する広小路の社会実験では、「ミナトマチヨル ~広小路ら編~」と題し、実際の空間を活用した活動に取り組みます。広小路の中央に生まれる「みち広場」で将来どのような過ごし方や使い方ができるか、さまざまなアイデアを形にして可能性を探っていきます。

○ミナトマチヨルの活動はInstagramやnoteで発信します。
【Instagram】
https://www.instagram.com/minatomachiyoru/
【note】
https://note.com/minatomachiyoru


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【関連サイト】
○今治市役所公式ホームページ
○今治市魅力都市創生課ホームページ
○今治市広報戦略プロジェクト

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