JUSA、熊本県八代市・氷川町と連携し、全域の避難所へクラウド固定電話を無償提供

～避難者の連絡用途に加え、災害対策本部と避難所をつなぐ連絡インフラとして活用～



一般社団法人日本ユニファイド通信事業者協会（会長 近藤 邦昭、以下、JUSAという）は、2026年7月に発生した「令和8年熊本地震（以下、熊本地震という）」の被災地支援として、会員各社や自治体のネットワークを組み合わせて構築したクラウド固定電話を熊本県八代市および氷川町全域の避難所に無料で設置いたしました。

■ 支援の背景と概要
被災直後、避難者の安否確認や生活情報の収集、ならびに自治体と避難所間の連絡体制の確保は喫緊の課題です。

JUSAは2024年1月に発生した令和6年能登半島地震において避難所に無償のクラウド固定電話を設置する被災地支援を実施しました。これらの経験を活かし、今回の熊本地震においても避難者向け無償電話を設置いたしました。避難されている方々の気軽な連絡手段として活用いただくとともに、災害対策本部と避難所、または避難所間での確実な情報共有を実現し、地域の復旧を支える自治体職員の活動を後方支援しています。

今回はクラウド電話交換機と被災地の電話端末を結ぶアクセス回線として、従来の衛星回線に加え、自治体が保有するネットワークを活用しました。これにより現地でのインフラ構築にかかる時間を最小限に抑え、広範囲の避難所に電話を提供することができました。

クラウド型固定電話とは
クラウド型電話交換機（クラウドPBX）を活用した固定電話です。固定電話番号（東京03、大阪06などではじまる地域電話番号。0AB-J番号ともいう）を提供します。銅線や光ファイバなどの固定されたアクセス回線や旧来の電話交換機を使用せず、WiFiや衛星回線、インターネットなどを経由して構築できるほか、クラウド技術を活用した交換機を使用しています。そのため災害に強く、設置が迅速・簡単です。さらに従来の電話では実現できない内線や番号共有など多様な機能が搭載できるなどの特長があります。
今回は、CCアーキテクト社のクラウドPBX、運用管理システムと電話端末を活用することにより、設置後においても回線状態の確認や端末の設定変更等を遠隔で対応しています。

提供イメージ図
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■ 現場での活用状況
八代市・氷川町の設置では、避難されている被災者の皆様がご家族や知人と連絡を取る手段として活用されているほか、避難所に派遣されている自治体職員と市役所本部をつなぐ業務用電話としても活用され、避難所運営の円滑化に寄与しています。設置した回線の電話番号が馴染みのある地域の番号（固定電話番号）であるため、避難者や自治体職員の皆様に安心してご利用いただいています。

■ 競合の枠を超えた業界一丸となる支援
本支援活動は、「被災地の通信インフラ確保」という共通の目的のもと、会員である事業者が結集しました。電話回線、交換機、端末の提供から現地設置まで、各社の強みを持ち寄ることで、迅速な環境整備を実現しました。

■ 会員事業者の役割（五十音順）
株式会社アジャストワン（代表取締役社長 伊藤 栄太）
クラウド音声通信網・固定電話網の提供

株式会社Eligitel（代表取締役 安カ川 幸司）
プロジェクト全体の推進・管理、規制への対応・政府調整

株式会社Enjoy（代表取締役 土本 直矢）
被災地への派遣

株式会社KDDIウェブコミュニケーションズ（代表取締役社長 石井 健太郎）
被災地への派遣

株式会社コスト削減グループ（代表取締役 高木 晟）
現地設置用固定電話機の提供、被災地への派遣

CCアーキテクト株式会社（代表取締役社長 武田 淳）
クラウドPBXと固定電話機の提供、電話網構築、被災地への派遣

ソフトバンク株式会社（代表取締役 社長執行役員 兼 CEO 宮川 潤一）
クラウド音声通信網・固定電話網の提供、支援機材・物資の運搬

設置状況
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避難者向け電話

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設置作業

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設置作業

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衛星回線

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職員向け電話

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避難者の利用状況

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避難者の利用状況


参考
- 自治体との連携にあたっては公益社団法人 Civic Force（緊急即応チーム）様のご支援をいただきました。
- JUSAおよび関係各社、クラウド型固定電話を被災地で無償提供開始　 ～会員各社と静岡県・西伊豆町が協力してクラウド型の固定電話を避難所に設置、提供を開始～(一社)日本ユニファイド通信事業者協会／2024年1月30日
https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000016.000074499.html


一般社団法人日本ユニファイド通信事業者協会（JUSA）について
長い歴史を持つ電話サービスはインターネットやクラウドの技術と融合することでシームレスに統合されたユニファイド通信サービスへと進化しています。JUSAは会員事業者と共に、ユニファイド通信を市民の皆さんに安心してご利用いただけるように議論・活動しています。
協会名： 一般社団法人 日本ユニファイド通信事業者協会（JUSA）
ウェブサイト：https://jusa.jp/
代表者： 会長 近藤 邦昭
運営形態：非営利
設　立： 2019年5月
所在地： 東京都港区西新橋2-8-6　住友不動産日比谷ビル
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JUSA ロゴ

[画像10: https://prcdn.freetls.fastly.net/release_image/74499/40/74499-40-4bcd76c106b4c818368ccc45235b461c-1000x246.png?width=536&quality=85%2C75&format=jpeg&auto=webp&fit=bounds&bg-color=fff ]
株式会社アジャストワン ロゴ

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株式会社Eligitel ロゴ

[画像12: https://prcdn.freetls.fastly.net/release_image/74499/40/74499-40-c3a88f66cf07124978a63ca9c6556b1b-1200x600.png?width=536&quality=85%2C75&format=jpeg&auto=webp&fit=bounds&bg-color=fff ]
株式会社Enjoy ロゴ

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株式会社KDDIウェブコミュニケーションズ ロゴ

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株式会社コスト削減グループ ロゴ

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CCアーキテクト株式会社 ロゴ

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ソフトバンク株式会社 ロゴ

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